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2月17日，索馬里摩加迪沙一警察局發(fā)生汽車炸彈爆炸，一名警察在現(xiàn)場打電話請求援助。新華社發(fā)
索馬里問題國際會議將于2月23日在英國倫敦舉行，聯(lián)合國、非盟、阿盟和包括中國在內(nèi)的44個國家的代表將參加會議。索馬里過渡政府以及該國自稱獨立的索馬里蘭和半自治的邦特蘭地區(qū)都派代表與會。會議將商討制訂解決索馬里問題的可持續(xù)的政治方案。
在安全、政治、反恐等7個方面幫助索馬里
參加會議的國家將在倫敦共同探討國際社會應(yīng)如何進(jìn)一步幫助索馬里應(yīng)對其國內(nèi)問題，討論的主題將包括索馬里國家安全、索馬里政治進(jìn)程、地區(qū)安全、反恐、海盜問題、人道主義危機(jī)以及國際社會如何進(jìn)行合作7個方面。
今年8月，索馬里將舉行總統(tǒng)及議會選舉，目前的索馬里過渡政府屆時將解散。倫敦會議將敦促索馬里過渡政府承認(rèn)選舉的合法性，無論選舉結(jié)果如何。在地區(qū)安全方面，會議將支持出臺針對非盟部隊的一攬子援助計劃，以助其在鎮(zhèn)壓索馬里“青年黨”等促進(jìn)地區(qū)和平進(jìn)程的事務(wù)上做出更大努力。
對于反恐問題，會議將就阻止該地區(qū)恐怖主義蔓延達(dá)成一致，包括切斷恐怖分子的資金來源、加強情報搜集和對恐怖分子的打擊力度等。在人道主義方面，會議將爭取為難民提供更多的支持和幫助。在國際合作方面，會議將提出改革“索馬里問題國際聯(lián)絡(luò)小組”，希望國際社會能在聯(lián)合國和非盟的領(lǐng)導(dǎo)下積極應(yīng)對索馬里問題。
為應(yīng)對索馬里海盜，倫敦會議將討論在毛里求斯和塞舌爾成立審判索馬里海盜的特別法庭，在索馬里蘭、邦特蘭兩個地方建立讓海盜服刑的特別監(jiān)獄。英國方面21日還宣布，將在塞舌爾建立新的地區(qū)反海盜情報協(xié)調(diào)中心。英國外交大臣黑格表示，英國將向該中心提供55萬英鎊資助。這個情報機(jī)構(gòu)將以揪出海盜組織幕后的“大人物”為目標(biāo)。
多方在政治、軍事和經(jīng)濟(jì)上打壓“青年黨”
為了讓倫敦會議真的能成為結(jié)束索馬里21年分裂、實現(xiàn)和平的契機(jī)，會議前夕各方做了大量的準(zhǔn)備工作。
聯(lián)合國安理會22日就向非盟駐索馬里特派安全部隊增軍行動的決議進(jìn)行了投票，決議獲得15票一致贊成通過。
該決議包含向非盟駐索馬里特派部隊從目前的12000人增至17731人的增軍計劃，授權(quán)“采取一切必要措施”減少來自“青年黨”及“基地”組織的恐怖主義行動，要求索馬里當(dāng)局“采取一切措施禁止木炭出口”。據(jù)報道，通過基斯馬尤港向海灣國家出口木炭是索馬里“青年黨”的主要經(jīng)費來源之一。
17日，索馬里過渡政府與邦特蘭、賈穆杜格地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和抗擊“青年黨”武裝的民兵司令簽署了建立民選政府的框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，索馬里將采用議會制，建立以摩加迪沙為首都的聯(lián)邦國家。
在軍事方面，埃塞俄比亞軍隊繼去年底攻占貝萊德文之后，22日攻下了“青年黨”武裝的另一個重要據(jù)點拜多阿。拜多阿距摩加迪沙約250公里，曾經(jīng)是索馬里議會所在地，2009年被“青年黨”占領(lǐng)。肯尼亞軍隊自去年10月進(jìn)入索馬里以來，不斷向“青年黨”武裝發(fā)動空襲和地面進(jìn)攻，本月初已攻下了距基斯馬尤港約180公里的巴達(dá)達(dá)鎮(zhèn)，對切斷“青年黨”武裝的補給線起到重要的作用。而由烏干達(dá)、布隆迪、吉布提軍隊組成的非盟駐索特派團(tuán)繼續(xù)鞏固對摩加迪沙的占領(lǐng)，并對周邊形成新的進(jìn)攻態(tài)勢。
