反腐將考驗普京未來六年

　　5月7日，普京再次宣誓就職。我不禁想起普京第一次總統(tǒng)宣誓就職后，在國情咨文中宣告的執(zhí)政大計，其中有兩點給我印象極為深刻。一是要將國家政權與金融勢力分開，二是譴責地方勢力。關于前者，普京譴責國家機構不能墮落為商業(yè)機構。他有句話是鏗鏘作響的：“國家職能和國家權力機關是不能被收買或出賣，不能私有化或轉讓的。否則，國家就為腐敗打開了方便之門，一旦官員徹底墮落，國家可能不再是民主國家。”關于后者，普京要求一切權力集中于中央。這里，普京也有句令人回味的話：“俄羅斯缺少有效的國家政權，俄羅斯人還像是‘地區(qū)臣民’，而不像統(tǒng)一國家的公民。”

　　經過連續(xù)8年的總統(tǒng)執(zhí)政，普京近乎完美地解決了地方政府不聽命于中央政府的問題，使中央政府的權力可以直達全國各地，中央政府和地方政府間的關系保證了俄羅斯成為一個新的統(tǒng)一國家。

　　但將政府權力與金融勢力分開的問題，卻遠未盡如人意。普京雖采取連續(xù)措施，打擊一些融入政權或把國家政權據為私有的大財閥，但始終未能中止國家權力機關中的個人被收買的現象。所以，2008年普京離開總統(tǒng)職位時曾無限感慨地說，8年中唯一沒做好的事就是反貪腐，并希望繼任者能在此領域中大力進行斗爭。

　　梅德韋杰夫執(zhí)政后不久，就組織了“反貪污委員會”，誓言將有效進行反貪污斗爭。普京這時作為總理似乎忙于許多具體的經濟和社會事務，幾乎沒有將反貪污列入自己的議事日程。4年來，俄羅斯的反貪污斗爭經歷了一個復雜而奇特的過程：首先是以法律手段懲治貪污犯，然后用道德精神拯救貪污腐敗者，最后得出結論：要徹底反貪污，必先反賄賂。因此，俄羅斯的反貪污斗爭事實上把主要矛頭對準了賄賂和行賄者，而那些受到懲罰的受賄者卻是“刑不上大夫”。

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