法經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱奧朗德“歐洲羅斯福” 期待其新政

　　不少人，尤其是那些已飽嘗緊縮政策之苦的歐元區(qū)國家民眾，都希望法國左翼社會(huì)黨候選人奧朗德的上臺(tái)能開啟一個(gè)歐元區(qū)應(yīng)對(duì)危機(jī)的新時(shí)代：一個(gè)更少緊縮更多刺激、更少“吃藥”更多“吃飯”的時(shí)代。

　　法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱蒂給奧朗德起了個(gè)飽含期待的外號(hào)“歐洲羅斯福”。他日前在法國《解放報(bào)》發(fā)表文章說，奧朗德當(dāng)選法國總統(tǒng)與富蘭克林·羅斯福1932年當(dāng)選美國總統(tǒng)時(shí)面臨的危機(jī)相似。羅斯福上任之初，美國剛遭遇經(jīng)濟(jì)大蕭條，羅斯福秉承“凱恩斯主義”精神，采取了一系列國家干預(yù)和刺激措施來提振經(jīng)濟(jì)，史稱“羅斯福新政”。

　　皮凱蒂說，奧朗德也應(yīng)“順應(yīng)民意，實(shí)施新政”。他在文中支持奧朗德發(fā)行歐元?dú)W元債券來籌集投資能源和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金。

　　無獨(dú)有偶，希臘《新聞報(bào)》10日也刊登題為《奧朗德，“歐洲羅斯福”》的文章。飽受緊縮之苦的希臘人期待，法國人應(yīng)帶領(lǐng)歐洲效仿羅斯福新政，著力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。希臘《每日新聞》甚至認(rèn)為，奧朗德有可能重新定義法德軸心作用，削弱德國在歐債危機(jī)中的主導(dǎo)作用。

　　客觀來說，奧朗德和羅斯福的確有相似之處。首先，兩人接手的都是一個(gè)經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)率高企的爛攤子。其次，兩人都屬于左翼，都信奉凱恩斯的干預(yù)主義，相信政府干預(yù)可以幫助經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。第三，兩人都擁有加強(qiáng)政府干預(yù)的社會(huì)輿論支持，兩人的上臺(tái)都得益于前任應(yīng)對(duì)不利導(dǎo)致的巨大民憤。

　　雖然有如此多共同點(diǎn)，但奧朗德不是羅斯福，也成不了羅斯福。首先，歐洲整體危機(jī)應(yīng)對(duì)思路，奧朗德說了不算，還要看德國“鐵娘子”默克爾。而這位德國女總理10日重申，依靠擴(kuò)大財(cái)政支出并新增債務(wù)來刺激經(jīng)濟(jì)增長的做法只會(huì)讓歐元區(qū)陷入新一輪更深的債務(wù)危機(jī)，德國也不會(huì)支持歐元債券。

　　雖然在競(jìng)選階段，奧朗德和默克爾“話不投機(jī)半句多”，但一旦當(dāng)選總統(tǒng)，奧朗德必須回歸政治家的務(wù)實(shí)理性，盡量和德國彌合分歧。否則法德軸心的矛盾公之于眾，必將摧毀市場(chǎng)信心。但默克爾不是凱恩斯信徒，她的危機(jī)應(yīng)對(duì)理念是約束政府、盤活市場(chǎng)。因此，即便奧朗德真心想當(dāng)羅斯福，“鐵娘子”也絕不會(huì)同意。

　　其次，競(jìng)選口號(hào)不等于上臺(tái)后的施政綱領(lǐng)。奧朗德當(dāng)選總統(tǒng)后，他的政策將由法國面臨的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)來決定。“羅斯福新政”的實(shí)質(zhì)是政府花錢刺激經(jīng)濟(jì)，而目前法國窘迫的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況沒有給奧朗德留下多少實(shí)施“新政”的空間。因此，多數(shù)觀察家預(yù)計(jì)，他執(zhí)政之后的實(shí)際政策選擇不會(huì)如他競(jìng)選中宣稱的那么激進(jìn)。

　　再次，“羅斯福新政”真的就管用么？在美國本土，對(duì)“新政”的反思已越來越多，尤其是政府干預(yù)開支大、效率低，而實(shí)際效果卻未見得好。對(duì)“新政”的反思甚至成為美國二戰(zhàn)之后新保守主義思潮的重要組成部分。在歐洲，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家也警告，奉行福利國家思路的法國稅率已經(jīng)相當(dāng)之高，加大政府開支意味加稅，而加稅則將損害經(jīng)濟(jì)本身活力。法國當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，而不應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大政府。

　　羅斯福不好當(dāng)，“羅斯福新政”也不適合當(dāng)下的歐洲。奧朗德強(qiáng)調(diào)關(guān)注增長或許給歐洲帶來些新思路，但這一思路注定只能是對(duì)既有思路的微調(diào)，而不是轉(zhuǎn)向。

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