分析稱三大難題考驗法國新總統(tǒng) 外交成其軟肋

　　不少人都將奧朗德的當選看作是運氣：他適時地站在了薩科齊的對立面，而法國民眾對薩科齊的失望與厭惡讓奧朗德能順利成為法國新總統(tǒng)。對于這位“三無總統(tǒng)”(無執(zhí)政經(jīng)驗、無特點、無老婆)而言，順利當選僅僅是第一步。如何處理法國在內(nèi)政外交上的三大難題，將決定奧朗德在總統(tǒng)的位子上能呆多久。

　　難題一：如何促國內(nèi)增長

　　在競選時，奧朗德反對在經(jīng)濟方面長期緊縮，提出要促進經(jīng)濟增長、削減赤字、提升大企業(yè)和富人的所得稅稅率。他的“增長”口號讓近年來節(jié)衣縮食的法國人眼前一亮。但是，如今的法國在經(jīng)歷了金融危機和歐債危機的雙重沖擊后已陷入經(jīng)濟不振、財政失衡和失業(yè)率居高不下的困局：公共債務數(shù)以萬億歐元、經(jīng)濟增長停滯、失業(yè)率已達到10%，而且在年初法國就失去了標普的3A主權(quán)信用評級。相比之下，奧朗德的競選政策更具象征意義而缺乏對現(xiàn)實的考量。單就其提出的將法國的財政赤字控制在GDP的3%以內(nèi)的目標，法國審計法院就指出，這意味著法國每年的儲蓄必須達到200億歐元！也難怪英國的《經(jīng)濟學人》直呼他為“危險的”奧朗德。

　　此外，奧朗德還提出要將年收入超過100萬歐元的納稅人所得稅率提高至75%，并對“特殊免稅措施”設定上限。有分析者就指出75%的稅率過高，如果加上其他稅率，邊際稅率最高將達到90%，遠超出其他國家，執(zhí)行難度很大，而且這也迫使大多數(shù)富人選擇離開法國到比利時、瑞士或英國定居。《國際先驅(qū)論壇報》就指出，如果奧朗德當選，可能會導致1000多個百萬富翁逃離到比利時。

　　難題二：如何解決歐債危機

　　除了要面對國內(nèi)窘迫的經(jīng)濟形勢，如何處理歐債危機也刻不容緩。歐債危機自2009年爆發(fā)以來，一直未見好轉(zhuǎn)的跡象。面對歐元區(qū)這個“爛攤子”，法國無法置身事外，道理很簡單：唇亡齒寒。歐元區(qū)各國之間經(jīng)濟聯(lián)系密切，必須通過共同努力才能走出困境。更何況法國還大量持有西班牙等國的債券。

　　在薩科齊執(zhí)政期間，他與德國總理默克爾友好合作，使法德成為應對歐債危機的主導力量。近期，歐盟各國更是在法德的主導下簽署了財政契約，這為解決危機以及促進歐洲進一步一體化奠定了堅實的基礎。但是，奧朗德卻聲稱當選總統(tǒng)后將尋求重新就歐盟“財政契約”談判，也不贊成推行希臘式嚴苛財政緊縮政策，此舉無疑讓德國及其他歐盟國家不安。不過，相信他比任何人都清楚，在當前嚴峻的經(jīng)濟和金融形勢面前，法德必須要密切合作，更何況整個歐元區(qū)國家，包括經(jīng)濟上捉襟見肘的法國都離不開一枝獨秀的德國。這也難怪奧朗德在執(zhí)政后要訪問的第一站還是柏林。

　　不過，奧朗德提出的注重增長的口號也為歐盟各國領導人在解決歐債危機方面提供了新思路。實際上，他也不是要求政策更多地向經(jīng)濟增長傾斜的唯一歐元區(qū)政治領導人。意大利總理蒙蒂、西班牙首相拉霍伊均表示，僅僅實行緊縮并非歐債危機的解決辦法。盡管本月10日，默克爾在國會發(fā)言明確表態(tài)反對以增長為名擴大赤字，但是有分析認為德國會在財政緊縮政策上有所松動，認可小幅通脹，允許工資和物價上漲。

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