共享區(qū)域發(fā)展紅利深度融合兩岸產(chǎn)業(yè)

　　臺(tái)灣盼搭“十三五”順風(fēng)車

　　“這次到甘肅,那里所展現(xiàn)出來(lái)的‘驚艷’和海上絲綢之路的無(wú)限商機(jī),讓我思路大開,我想去西部市場(chǎng)搶占制高點(diǎn)。”日前,在位于北京新光天地商場(chǎng)的一家咖啡廳中,剛剛從甘肅考察回來(lái)的臺(tái)商陳文鑫向記者講述了他此行的感受。

　　作為一個(gè)準(zhǔn)備到大陸尋求發(fā)展的臺(tái)灣年輕人,陳文鑫一直沒(méi)拿定主意是去長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展,還是到中西部地區(qū)闖蕩一番。正當(dāng)他左右為難之際,北京臺(tái)商劉玉嘉指點(diǎn)他去甘肅看一看。

　　-臺(tái)商對(duì)“十三五”規(guī)劃充滿期待

　　“小時(shí)候讀唐詩(shī)中有‘春風(fēng)不度玉門關(guān)’的詩(shī)句,所以對(duì)我來(lái)說(shuō),甘肅是個(gè)遙遠(yuǎn)而又神秘的地方,我一直認(rèn)為那里比較貧窮。”陳文鑫說(shuō),這次去甘肅之后,他發(fā)現(xiàn)那里的資源非常豐富,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相當(dāng)快,特別是大陸方面提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)之后,“憑借著便利的交通和政策優(yōu)勢(shì),甘肅一定會(huì)成為投資熱土。”

　　“作為臺(tái)商應(yīng)當(dāng)抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)會(huì),搶占先機(jī)。”劉玉嘉說(shuō),絲綢之路的重新崛起正是他推薦陳文鑫去甘肅的要素之一。他表示,中共中央總書記習(xí)近平在2013年提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(簡(jiǎn)稱“一帶一路”),“‘一帶一路’的建設(shè)有助于推進(jìn)貿(mào)易投資便利化、深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及建立自由貿(mào)易區(qū)。”

　　“今年全國(guó)兩會(huì)把‘一帶一路’建設(shè)列入政府工作報(bào)告,現(xiàn)在又聽說(shuō)大陸正著手編制‘十三五’規(guī)劃,我想,‘一帶一路’建設(shè)一定是其中的重點(diǎn)之一,這不僅對(duì)大陸未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義,也為兩岸經(jīng)濟(jì)合作提供重要契機(jī)。”劉玉嘉表示,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,無(wú)論對(duì)于大陸臺(tái)商還是島內(nèi)廠商,都有極大可能帶來(lái)龐大、多元的新機(jī)遇。所以,“它的任何一個(gè)方向的布局做法與可能商機(jī)都非常值得臺(tái)灣方面深加思考,如果可能的話,希望臺(tái)灣能積極主動(dòng)參與大陸‘十三五’規(guī)劃,而不是被動(dòng)地等待規(guī)劃出爐。”

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃簡(jiǎn)稱“十三五”規(guī)劃,其適用期是2016年至2020年。據(jù)了解,大陸從今年4月開始著手“十三五”規(guī)劃的編制工作。這將是中共中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體編制的第一個(gè)五年規(guī)劃,同時(shí),“十三五”規(guī)劃也是實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)愿景的重要藍(lán)圖。

　　-“十三五”規(guī)劃中的臺(tái)灣契機(jī)

　　“要參與大陸‘十三五’規(guī)劃建設(shè),必須先了解‘十三五’規(guī)劃中臺(tái)灣的契機(jī)。”廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)唐永紅表示,臺(tái)灣曾參與過(guò)大陸“十二五”規(guī)劃,并對(duì)此制定了“黃金十年(2010年—2020年)”愿景計(jì)劃。

　　“‘十二五’期間,兩岸以民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目標(biāo),朝著經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展,尤其是海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),更是拉近了兩岸。”唐永紅說(shuō),從目前“十三五”規(guī)劃編制中的擴(kuò)大消費(fèi)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、綠色低碳發(fā)展等25項(xiàng)課題,可以預(yù)見“十三五”期間,大陸將進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)需產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)及醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,“特別是重點(diǎn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將是編制‘十三五’規(guī)劃的重要課題。”

　　“‘一帶一路’是習(xí)近平總書記區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的主要組成部分。”唐永紅表示,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是產(chǎn)業(yè)發(fā)展從東南沿海向中西部轉(zhuǎn)移,兼顧珠三角和長(zhǎng)三角的發(fā)展優(yōu)勢(shì),確保臺(tái)灣企業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨,“臺(tái)灣資源匱乏,深度開發(fā)必須依靠大陸,如果不讓它成為真正的‘亞太營(yíng)運(yùn)中心’,它將逐漸被國(guó)際社會(huì)邊緣化。”

　　“‘一帶一路’對(duì)臺(tái)商而言,是資本的拓展以及進(jìn)一步向大陸中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)。”臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇執(zhí)行長(zhǎng)謝明輝說(shuō),“一帶一路”就是不斷向大陸中西部拓展,跟周邊經(jīng)濟(jì)體相結(jié)合的過(guò)程。“作為臺(tái)商,要思考怎樣更好地借助這樣的機(jī)會(huì),尋求一個(gè)新的、更大的發(fā)展空間”。

　　“‘一帶一路’建設(shè)一旦列入‘十三五’規(guī)劃,將為兩岸經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造新平臺(tái)。”唐永紅表示,讓臺(tái)灣參與‘十三五’規(guī)劃,能夠在兩岸經(jīng)濟(jì)合作中尋求有利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的具體策略,將臺(tái)灣所需融入其中,營(yíng)造兩岸經(jīng)濟(jì)合作更有利的局面。”

　　-發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與“十三五”規(guī)劃

　　雖然臺(tái)商已參與過(guò)大陸“十二五”規(guī)劃,但面對(duì)“十三五”規(guī)劃的契機(jī),臺(tái)商應(yīng)如何參與呢?

　　“隨著兩岸關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段,臺(tái)商應(yīng)積極主動(dòng)地介入‘十三五’規(guī)劃中。”謝明輝表示,“十二五”期間,大陸加速推展綠色節(jié)能生產(chǎn),逐步淘汰了高污染、高耗能與高排放等“三高”產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)能企業(yè),至于“十三五”規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,按照目前已透露的信息,將大力發(fā)展新能源汽車、新世代移動(dòng)通訊、新材料、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),使其成為大陸下一階段新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。“這些新型產(chǎn)業(yè)類項(xiàng),臺(tái)灣擁有頗多關(guān)鍵性的技術(shù),未來(lái)可借此與大陸建立互相依賴的關(guān)系,獲得深化發(fā)展機(jī)會(huì)。”

　　“‘十三五’規(guī)劃將為兩岸產(chǎn)業(yè)帶來(lái)很大的變化,對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō),應(yīng)運(yùn)用兩岸兩會(huì)、經(jīng)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)合作小組以及各種民間平臺(tái),邀請(qǐng)參與編制工作的官員與學(xué)者,對(duì)‘十三五’規(guī)劃積極提供自身的意見,為兩岸產(chǎn)業(yè)深度融合進(jìn)行政策布局。”謝明輝表示,兩岸可在“十三五”規(guī)劃中針對(duì)兩岸分工合作的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈提出探討。同時(shí),在大陸企業(yè)越來(lái)越具競(jìng)爭(zhēng)力的情況下,臺(tái)商也要善用自身優(yōu)勢(shì),在“十三五”規(guī)劃中掌握機(jī)遇,并通過(guò)與大陸企業(yè)的合作,共創(chuàng)商機(jī),這是臺(tái)商必須思考的課題。“大陸各地都將針對(duì)‘十三五’規(guī)劃提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,也會(huì)鼓勵(lì)臺(tái)商參與,但臺(tái)商只有發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),才能贏得商機(jī)。”

　　記者獲悉,臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)理事長(zhǎng)許勝雄將于18日赴京參訪,據(jù)知情人士透露,許勝雄將向中共中央高層提議,讓臺(tái)商積極參與“十三五”規(guī)劃,以利兩岸經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)合作,避免投資和資源浪費(fèi)。孫金誠(chéng)