溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出："抓緊研究制定促進(jìn)中部地區(qū)崛起的規(guī)劃和措施。充分發(fā)揮中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和綜合經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系和能源、重要原材料基地建設(shè)；加快發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。"近日，43名中部6省的全國(guó)政協(xié)委員，聯(lián)名向全國(guó)政協(xié)十屆三次會(huì)議提交提案，建議把促進(jìn)中部崛起納入國(guó)家"十一五"規(guī)劃。
中部崛起的提出，緣于"中部塌陷"。從1996~2002年，我國(guó)東部地區(qū)所占GDP比重上升了1.1%，環(huán)渤海地區(qū)上升了0.83%，珠三角地區(qū)上升了0.3%，惟獨(dú)中部地區(qū)（不含山西）下降了1.01%。中部地區(qū)發(fā)展受到影響的原因是多方面的，有自身的問(wèn)題，也有發(fā)展不平衡的問(wèn)題。
上世紀(jì)70年代末，國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展珠三角地區(qū)，廣東省曾享受到開(kāi)放及稅收包干政策，得到了快速發(fā)展。80年代末國(guó)家傾力打造長(zhǎng)三角地區(qū)，給予優(yōu)惠的開(kāi)放政策，大力吸引外資進(jìn)入上海、浙江、江蘇等省市，帶動(dòng)了長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛。90年代末，國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)外資及東部地區(qū)企業(yè)投資發(fā)展，西部12省的基本建設(shè)得到根本性的改變。
2003年，國(guó)家又提出了振興東北等老工業(yè)基地政策措施，使東三省老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。而中部卻一直處于非戰(zhàn)略重點(diǎn)的不利地位，與政策機(jī)遇擦肩而過(guò)，成為國(guó)家政策的"邊緣地帶"。
中部6省地處內(nèi)陸腹地，土地面積占全國(guó)的10.7%，人口總數(shù)占28.1%，生產(chǎn)總值占22.5%。中部地位重要，承擔(dān)著承東啟西的重?fù)?dān)。中部崛起已列入政府工作的議事日程。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中說(shuō)：國(guó)家要從政策、資金、重大建設(shè)布局等方面給予支持。中部面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
在機(jī)遇面前，中部崛起重要的是要破除阻礙本地區(qū)發(fā)展的思想束縛。一是要大膽地探索適合本地區(qū)發(fā)展的模式。二是要大膽地"走出去"，在更廣大的地盤(pán)上與兄弟省市共贏。三是要敞開(kāi)襟懷"請(qǐng)進(jìn)來(lái)"，以開(kāi)放引進(jìn)人才、信息和資本。
實(shí)現(xiàn)我國(guó)中部崛起戰(zhàn)略，重要的是充分利用中部地區(qū)在區(qū)位、資源和發(fā)展時(shí)機(jī)方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，汲取經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，走出一條有中部自己特色的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。 |
