天津市副市長任學(xué)鋒（資料圖片）
中國臺灣網(wǎng)9月28日天津消息 津臺往來合作一直是兩岸交流中的亮點。在7月底結(jié)束的津臺投資合作洽談會開幕酒會上，中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任王毅在講話中提到：“津臺之間日趨緊密的經(jīng)濟(jì)合作，已成為兩岸雙方謀求互利雙贏的一個范例。”
雖然遭受全球金融危機的沖擊，但在2009上半年，天津經(jīng)濟(jì)仍以GDP增長16.2%，工業(yè)增加值增長21%，實現(xiàn)快速增長，為津臺兩的合作奠定了堅實基礎(chǔ)，吸引了越來越多臺商的目光。
在國慶六十周年即將到來之際，中國臺灣網(wǎng)記者專訪天津市副市長任學(xué)鋒，為兩岸網(wǎng)友暢談渤海明珠天津在兩岸交流合作中新的發(fā)展契機。
記者：我們注意到，在7月底結(jié)束的津臺投資合作洽談會開幕酒會上，中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任王毅在講話中提到：“津臺之間日趨緊密的經(jīng)濟(jì)合作，已成為兩岸雙方謀求互利雙贏的一個范例。”請您談?wù)劊蚺_的交流與合作為什么會有如此繁榮的景象？
任學(xué)鋒：天津十分重視與臺灣的經(jīng)濟(jì)交流合作，一直把吸引臺資做為引資重點之一，截止目前，本市共批準(zhǔn)臺資企業(yè)2059家，合同投資總額達(dá)到87億美元，在大陸北方吸引臺資排位中居于前列，近兩年兩地交流合作更是熱絡(luò)。我們總結(jié)，主要得益于國家戰(zhàn)略、區(qū)位優(yōu)勢和“三項建設(shè)”，占據(jù)了天時、地利、人和的優(yōu)勢。
第一，天津濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，廣大臺商以特有的政策敏感捕捉到了投資商機，臺灣政商界對天津的關(guān)注度進(jìn)一步提高。中國國民黨主席吳伯雄先生、榮譽主席連戰(zhàn)先生、副主席江丙坤先生，以及臺灣工業(yè)總會、商業(yè)總會、電電公會、三三會、工商建研會等重要工商團(tuán)體，都到濱海新區(qū)作過參訪和考察。連戰(zhàn)先生稱贊濱海新區(qū)是“一顆亮麗的新星，閃光的巨星”。隨著濱海新區(qū)實施的涉外管理體制改革創(chuàng)新、金融改革創(chuàng)新以及科技體制、土地管理體制改革等方面推進(jìn)，臺資企業(yè)紛紛向濱海新區(qū)聚集，濱海新區(qū)臺資企業(yè)臺商投資額占全市臺資比重達(dá)66%。
第二，天津的區(qū)位優(yōu)勢獨特，成為臺商青睞的重要因素。天津是連接?xùn)|北、華北、西北的重要交通樞紐，海陸空交通發(fā)達(dá)，大大拉近了企業(yè)與原料產(chǎn)地和市場的距離。去年，天津港被列為兩岸海運直航首批開放港口，天津濱海國際機場被列為兩岸客運包機直航機場，天津還被批準(zhǔn)為首批赴臺旅游開放城市和臺胞證換發(fā)城市。津臺兩地人員和貨物往來便利，與外界交通四通八達(dá)，使得臺灣重大大企業(yè)把布局天津作為重要的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)我們統(tǒng)計，目前臺灣百大企業(yè)集團(tuán)在天津設(shè)點的有17家，鴻海、長榮、英業(yè)達(dá)、臺達(dá)電子、大成、光寶、臺玻等知名臺資企業(yè)在天津都設(shè)有企業(yè)或辦事機構(gòu)。
第三，我們通過加強平臺建設(shè)、機制建設(shè)和載體建設(shè)，努力提升天津在兩岸交流合作中的地位和作用。2008年，經(jīng)張高麗書記提議，國臺辦和海協(xié)會給予支持，我們建立了津臺投資合作洽談會這個重要經(jīng)貿(mào)合作平臺，去年是首屆，今年舉辦了第二屆，在臺灣工商界引起很大反響，臺商熱情非常高，這兩屆洽談會簽署合作項目達(dá)300億元人民幣，效果非常好。國臺辦積極支持濱海新區(qū)開展對臺經(jīng)貿(mào)、金融、產(chǎn)業(yè)合作，支持濱海新區(qū)吸引臺資大項目落戶，支持天津作為兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作的重點地區(qū)。與此同時，我們還注重加強載體建設(shè)，支持建設(shè)臺灣工業(yè)園，按照產(chǎn)業(yè)布局承接臺資落戶。
記者：雖然遭受全球金融危機的沖擊，但在2009上半年，天津經(jīng)濟(jì)仍以GDP增長16.2%實現(xiàn)快速增長，為津臺兩的合作奠定了堅實基礎(chǔ)。在您看來，天津為什么能保持如此增長優(yōu)勢？在金融危機中，采取了哪些措施幫助臺商渡困，效果如何？
任學(xué)鋒：在國際金融危機嚴(yán)重沖擊的大背景下，天津遇到的困難也是相當(dāng)嚴(yán)重的。但我們憑借近幾年抓大項目建設(shè)，既支撐當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又為發(fā)展留下后勁。從2007年8月至2009年7月間，天津相繼推出了五批共100項重大項目，總投資達(dá)5029億元。目前，已有23個項目建成投產(chǎn)，57個項目在建，項目開工率達(dá)到79%。增量的進(jìn)入，彌補了存量的下滑。今年，為克服金融危機的沖擊，天津開展了“保增長、渡難關(guān)、上水平”活動，每位市領(lǐng)導(dǎo)干部確定兩個幫扶聯(lián)系點，組織4657名機關(guān)干部、611個服務(wù)工作組深入7143個企業(yè)實施幫扶，其中也派出市級幫扶小組深入重點臺資企業(yè)和臺資企業(yè)集中地區(qū)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營的困難。我們出臺了涉及面廣、含金量高的《關(guān)于當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30條措施》，組織市人力社保局、工商局、稅務(wù)局等部門與臺資企業(yè)座談，幫助企業(yè)了解政策、享受政策。
在支持臺資企業(yè)發(fā)展方面，去年我們出臺了《天津市促進(jìn)津臺產(chǎn)業(yè)合作的政策措施》，在稅收優(yōu)惠、財政支持、增資發(fā)展等方面給予扶持。今年我們又出臺了《天津市關(guān)于支持臺資企業(yè)發(fā)展的政策措施》，進(jìn)一步支持臺資企業(yè)發(fā)展。今年4月，國臺辦、商務(wù)部在天津舉辦“臺資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷座談會”、“臺資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷對接會”，針對臺資企業(yè)國際訂單減少尋求內(nèi)銷渠道，臺商普遍反映收獲很大。
記者：今年五月，天津臺辦和天津市高級人民法院建立了預(yù)防化解涉臺糾紛和臺商訴訟權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會議制度，為津臺兩地進(jìn)一步加強經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造了更好的條件，顯示了天津?qū)ε_商問題的重視。作為臺商布局的密集地，天津近年來在保護(hù)臺商合法權(quán)益方面有那些嘗試和成果？
任學(xué)鋒：隨著臺資企業(yè)的逐漸增多和經(jīng)營環(huán)境的變化，涉臺糾紛不可避免，近兩年也有增加的趨勢。天津重視對臺商合法權(quán)益的保護(hù)，注重建立長效穩(wěn)定的工作機制，在涉臺糾紛調(diào)處方面作了積極探索，也取得了良好成效。
首先是日常的調(diào)處化解。我們從最早的每半年召開一次臺商座談會聽取臺商意見建議開始，逐步發(fā)展到服務(wù)月、季談會制度，市、區(qū)兩級政府領(lǐng)導(dǎo)與臺商面對面交流，收集臺商意見，排查化解矛盾，集中解決問題。建立了臺商權(quán)益保障工作聯(lián)席會議制度，由市委政法委、市人大常委會內(nèi)務(wù)司法委、市高級人民法院、市人民檢察院等21個單位的負(fù)責(zé)人組成，工作重點是促使臺商投訴案件的解決。
其次是涉臺訴訟和涉臺突發(fā)事件的處理。針對臺商投訴涉訟案件增多的情況，為進(jìn)一步做好預(yù)防解決涉臺糾紛和臺商訴訟權(quán)益保護(hù)工作，市臺辦與高級人民法院共同建立了“天津市預(yù)防、解決涉臺糾紛和臺商訴訟權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會議制度”，另外天津還成立了臺灣同胞糾紛協(xié)調(diào)小組和處理重大涉臺突發(fā)事件協(xié)調(diào)辦公室。通過這些措施，我們健全了涉臺糾紛協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范了工作程序，暢通了臺灣同胞投訴渠道。自1998年以來，我市共受理臺胞投訴案件611件，辦結(jié)602件，結(jié)案率98%，在津臺商感到滿意。
記者：今年上半年天津GDP增長16.2%，工業(yè)增加值增長21%，我們注意到其中70%是高水平項目，顯示了天津在高新產(chǎn)業(yè)方面的潛力。在津臺兩地的高端合作方面，您有怎樣的計劃和期待？
任學(xué)鋒：天津按照高端化、高質(zhì)化、高新化的“三高結(jié)構(gòu)”選項目，著力增強自主創(chuàng)新能力，在高新產(chǎn)業(yè)方面作了很多努力，包括圍繞現(xiàn)代化先進(jìn)制造業(yè)、國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、高水平研發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)四個基地，打造國家生物醫(yī)藥國際創(chuàng)新園等12個國家級科技創(chuàng)新平臺和鋼管、汽車、紡織等10大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺，高性能石油套管、巨型子午線輪胎、超百萬億次高性能計算機等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品成功開發(fā)，氣動脫硫、光通訊、數(shù)字視頻監(jiān)控芯片、薄膜光伏電池等項目都具有國際領(lǐng)先技術(shù)水平。
經(jīng)歷了驚心動魄的金融海嘯，我們也在深入思考后危機時代“重振增長”要走的道路。天津的選擇是，致力于推動發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，積極倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、增長可持續(xù)發(fā)展能力。在津臺兩會高端合作方面，我們認(rèn)為，應(yīng)該體現(xiàn)技術(shù)含量高、聚集能量大、帶動作用強、質(zhì)量效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的要求。在具體產(chǎn)業(yè)上，我們希望在航空航天產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面與臺灣加強合作。
記者：我國著名學(xué)者周汝昌曾說過：“作為天津人，有兩件事情不能忘：海河是我們的母親河；媽祖是我們的精神母親。”我們知道“天津媽祖文化節(jié)”已成為兩岸交流的品牌活動。作為兩岸民間的共同信仰，媽祖文化在津臺交流中扮演了什么樣的角色，發(fā)揮了什么樣的作用？對于進(jìn)一步弘揚兩地的媽祖文化交流，天津有何計劃？
任學(xué)鋒：媽祖文化是兩岸民間的共同信仰，是中華民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德，天津媽祖文化有著600多年的歷史。
每兩年一屆的媽祖文化旅游節(jié)緊緊圍繞媽祖文化的主題，拉近了津臺兩地的心理距離，加深了彼此之間的友誼，擴大了天津的對外開放和影響，實現(xiàn)了文化旅游與情感交流、經(jīng)貿(mào)活動的有機結(jié)合，搭建了交往合作的平臺，取得了共建和諧、共贏發(fā)展的成果。
近年來津臺媽祖文化的交流不斷熱絡(luò)，逐漸從文化交流向經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。今年7月，臺灣大甲鎮(zhèn)瀾宮分別在漢沽區(qū)、河?xùn)|區(qū)建設(shè)天津媽祖文化園、直沽媽祖文化城，兩個項目預(yù)計總投資60億元，奠定了天津在兩岸媽祖文化交流中的重要地位。天津?qū)⒔柚鷭屪嫖幕@一平臺，加大津臺經(jīng)貿(mào)、文化的往來與合作，為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展和兩岸關(guān)系和平發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
站在兩岸關(guān)系新的歷史起點上，我由衷相信天津與臺灣交流合作的明天會更好！（天津市臺辦/李徽）
任學(xué)鋒簡歷：
任學(xué)鋒，男，漢族，1965年10月生，河北邢臺人，河北工學(xué)院高分子材料專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，管理學(xué)博士，高級工程師，1985年7月加入中國共產(chǎn)黨，1988年12月參加工作。現(xiàn)任天津市副市長。
1988年起，先后任河北工學(xué)院團(tuán)委副書記、書記，天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會業(yè)務(wù)處工程師，天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司工業(yè)投資部副部長、公司副總經(jīng)理。1995年任天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)總公司總經(jīng)理，2002年同時擔(dān)任天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會副主任。2004年任香港津聯(lián)集團(tuán)有限公司黨委書記、副董事長。2007年7月起，任香港津聯(lián)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長。
主管工作：分管商務(wù)、合作交流、外事、涉港澳臺事務(wù)、旅游、口岸服務(wù)、僑務(wù)工作。
