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浙江:創新完善競爭性選拔干部方式

時間:2010-06-30 13:59   來源:人民日報

  競爭性選拔干部是近年來最受干部群眾歡迎的改革措施之一。作為較早開展公開選拔領導干部工作的省份之一,浙江總結多年來的實踐經驗,吸收借鑒各地的好做法,不斷創新完善競爭性選拔干部方式,有力地激發了干部隊伍干事創業的活力。

  改進考試測評方法,讓干得好的人考得好。運用公開選拔、競爭上崗方式把人選準選好,關鍵在考試測評的科學性,根本在突出崗位特點、注重能力實績。一是突出筆試的實踐性。重點測試報考者解決改革、發展、穩定問題的實際能力和業務素質,突出貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變、突發性公共危機事件處理等理論和實踐問題,充分體現“干得好不用復習、干得不好復習也沒用”的考試導向,讓“考試族”變成“干事族”。二是增強面試的開放性。省、市組織的公開選拔,普遍采取駐點調研、競職陳述、結構化面試相結合的方式,先安排面試人員到縣(市、區)、企業或高校進行集中調研,然后圍繞調研情況和職位要求,進行競職陳述和答辯。處級以下領導職位競爭性選拔、機關內設機構開展競爭上崗,積極采用公文筐測驗、無領導小組討論、集體面談等方式,深入了解報考者能力素質、個性特征與職位的匹配度。三是注重考評的公正性。在閱卷環節,實行同一職位由同組閱卷,3人以上實行背靠背評分、取平均值,評分差異過大的提請專家組復評。在面試環節,實行“大評委制”,設立領導專家評委組、群眾評委組,分別占70%、30%權重,以參與的廣泛性保證公正性。

  導入綜合素質評價,讓德才素質高的人選得上。如何防止簡單以考試取人,是當前競爭性選拔干部的一個難點。浙江既注重改進考試方法,又注意跳出考試看競爭,引入綜合素質評價,從制度設計上促進德才突出、群眾公認的干部能夠勝出。一是合理設定綜合素質評價指標。突出崗位要求,按照“學過、干過、管過”等資格條件設計指標。二是把握綜合素質評價的節點。在筆試前,按照綜合素質評價辦法對報名人員進行資格審查,按一定比例確定參加筆試人員,在相對優秀的群體中進行集中選拔,保證選拔質量,由“量的競爭”轉化為“質的競爭”。在確定面試人選時,將個人基本條件和工作實績量化計分,與筆試成績一并計入總成績,各占50%權重,讓那些綜合素質高、實績突出但不擅長筆試的干部也有機會進入面試。在考察后,將考試成績、考察情況和群眾評價分別量化、綜合評分,作為確定擬任人選的基本依據。三是突出對德的考核評價。加強對社交圈、生活圈考察,實行考察預告進社區,對任現職未滿3年的實行延伸考察。

編輯:楊云濤

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