十七大報告指出：要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。“生態(tài)文明”首次寫入黨代會報告，引起了與會代表的熱議和全社會的廣泛關(guān)注。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價
“加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的根本大計。”談到生態(tài)，國家林業(yè)局局長賈治邦代表十分激動。
我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，為人們提供了豐富的物質(zhì)文化生活產(chǎn)品，但環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源短缺等問題也日漸嚴(yán)重。一些地方將經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于GDP增長，單純依靠大規(guī)模要素投入獲取經(jīng)濟(jì)增長速度，資源消耗驚人，環(huán)境污染嚴(yán)重。
不文明的消費模式也對環(huán)境和資源造成很大壓力。中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長齊建國說：“追求物質(zhì)享受，大規(guī)模生產(chǎn)、大規(guī)模消費、大規(guī)模拋棄的傳統(tǒng)做法，對生態(tài)破壞極大。”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長張曉剛代表說：“黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，現(xiàn)在又明確提出‘建設(shè)生態(tài)文明’，更加促使我們思考高能耗行業(yè)的社會責(zé)任。”
黨的十七大提出建設(shè)“生態(tài)文明”，賈治邦代表認(rèn)為：“這不僅對中國自身發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響，而且對維護(hù)全球生態(tài)安全具有重要意義，充分體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)建設(shè)的高度重視和對全球生態(tài)問題高度負(fù)責(zé)的精神。”
生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵
“黨中央首次把‘建設(shè)生態(tài)文明’寫入黨代會報告，這是建設(shè)和諧社會理念在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的升華。”賈治邦代表說，“建設(shè)生態(tài)文明，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新任務(wù)，是黨的執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是生態(tài)建設(shè)的新目標(biāo)。”
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長盧中原代表認(rèn)為，從提出社會主義物質(zhì)文明、精神文明，到提出社會主義政治文明，現(xiàn)在在“三個文明”的基礎(chǔ)上又提出了生態(tài)文明，“這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華”。盧中原說：“這四個文明使我們的建設(shè)思路更成體系，更加完善。”
對生態(tài)文明與科學(xué)發(fā)展之間的關(guān)系，河南鶴壁市市委書記王訓(xùn)智代表說：“我從兩個方面理解：第一，科學(xué)發(fā)展的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。生態(tài)文明的提出，正是體現(xiàn)了以人為本。第二，我們的發(fā)展必須走文明發(fā)展的道路，無論是從人與自然的和諧、環(huán)境的保護(hù)，還是從資源的節(jié)約利用上，無論是從發(fā)展的質(zhì)量還是從發(fā)展的可持續(xù)性來講，都必須走這條路。提高到‘文明’的高度，是科學(xué)發(fā)展觀在這方面的升華。”
“沒有生態(tài)文明，一切文明就沒有享受的前提。生態(tài)文明體現(xiàn)的正是科學(xué)發(fā)展觀的重要文化內(nèi)涵，”國家環(huán)保總局副局長潘岳代表說。
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)
建設(shè)生態(tài)文明，前提是發(fā)展。只有發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。但發(fā)展的同時，要保護(hù)好人類賴以生存的環(huán)境。中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長齊建國認(rèn)為：“這就需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路。”他說，新型工業(yè)化道路是生態(tài)文明的工業(yè)化道路，它要求減少資源消耗、減少污染排放，走一條既能節(jié)約資源，又能使人與環(huán)境友好相處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，“具體來說，就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。比如說，以前廢棄物直接排放，現(xiàn)在則要通過技術(shù)創(chuàng)新等手段，全面回收，分類處理”。他說，經(jīng)過全社會堅持不懈的努力，我們一定要逐步使循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升，主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的需要。
賈治邦代表認(rèn)為，建設(shè)生態(tài)文明需要統(tǒng)籌好人與自然的關(guān)系，“要大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，著力建設(shè)和保護(hù)好森林、濕地、沙漠等生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)的生態(tài)體系”。他說，林業(yè)是人與自然和諧的紐帶，是生態(tài)建設(shè)的主體，國家應(yīng)重點抓好造林綠化和森林資源保護(hù)，特別是要抓好天然林保護(hù)、退耕還林、沿海防護(hù)林建設(shè)、野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和防沙治沙，防止生態(tài)破壞，努力實現(xiàn)到2010年全國森林覆蓋率達(dá)到20%的目標(biāo)。這既是本世紀(jì)我國生態(tài)建設(shè)的第一步目標(biāo)，也是我國向世界作出的莊嚴(yán)承諾。
作為全國聞名的生態(tài)地區(qū)，神農(nóng)架的經(jīng)驗給了人們諸多啟迪。近年來，神農(nóng)架林區(qū)黨委政府認(rèn)真貫徹落實“保護(hù)第一，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的方針，成功實現(xiàn)了由“砍樹人”向“護(hù)林人”的轉(zhuǎn)變，由片面追求物質(zhì)財富、追求GDP，轉(zhuǎn)向追求以資源和環(huán)境永續(xù)利用為先導(dǎo)的綠色GDP。“我們要金山銀山，更要綠水青山，神農(nóng)架是‘富饒的貧困’。盡管資源豐富，但為了保護(hù)生態(tài)，不能開發(fā)。”林區(qū)黨委書記王海濤代表說，“我們的發(fā)展，不僅是人的發(fā)展，也是自然生態(tài)的發(fā)展，是動植物的發(fā)展，我們不僅要考慮人的和諧，還要考慮動物的和諧、人與自然的和諧。”
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對建設(shè)生態(tài)文明至關(guān)重要。賈治邦說：“建設(shè)生態(tài)文明，要努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立起發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，滿足全社會對自然、綠色、可再生、可降解的林產(chǎn)品的旺盛需求。”齊建國認(rèn)為，“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵不是生產(chǎn)什么，而是如何生產(chǎn)”，他說，重點是調(diào)整重化工業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)，比如以前用小高爐、小轉(zhuǎn)爐煉鋼，能耗高，污染重，現(xiàn)在應(yīng)采用新技術(shù)，利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，降低煉鋼的能耗和污染物排放量。
在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)降低能耗、污染方面，鶴壁市的經(jīng)驗值得借鑒。鶴壁是一個煤城，多年來采取粗放的生產(chǎn)方式，給環(huán)境造成極大壓力。2004年該市提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并以此為主線全面推進(jìn)新型工業(yè)化，成效斐然，現(xiàn)在被國家列為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點市。王訓(xùn)智代表介紹說，他們的經(jīng)驗之一就是通過招商引資和大項目建設(shè)來加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。王訓(xùn)智說：“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是從源頭上減少資源消耗和污染排放的關(guān)鍵措施。”
賈治邦代表特別強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文化對建設(shè)生態(tài)文明的重要性：“生態(tài)文明的核心是人與自然和諧相處。”他說，應(yīng)大力提倡綠色消費、文明消費，弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，在全社會牢固樹立與保護(hù)生態(tài)相適應(yīng)的政績觀、消費觀，形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍。（記者謝文 鄭北鷹）
