“汪辜第二次握手”：雙方達(dá)成四點(diǎn)共識(shí)

　　1998年10月，辜振甫率海基會(huì)代表團(tuán)訪問上海、北京，與汪道涵會(huì)長在上海舉行了“汪辜會(huì)晤”。　　

　　持續(xù)六天的第二次“汪辜會(huì)談”，雙方達(dá)成“四點(diǎn)共識(shí)”，包括進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)對(duì)話，加強(qiáng)兩會(huì)各層級(jí)人員的交流互訪等。
 
　　有關(guān)方面評(píng)論，第二次“汪辜會(huì)談”最大的突破是開啟了兩岸實(shí)質(zhì)上的政治對(duì)話，使兩岸和平統(tǒng)一的步伐又向前邁進(jìn)了一步。此次會(huì)談結(jié)束的時(shí)候，辜振甫先生代表臺(tái)灣海基會(huì)向汪道涵先生發(fā)出了赴臺(tái)訪問的正式邀請(qǐng)。

　　首次“汪辜會(huì)談”之后，兩岸關(guān)系本應(yīng)順勢(shì)發(fā)展，汪辜二次會(huì)晤理當(dāng)進(jìn)行。然而，兩岸關(guān)系形勢(shì)的急劇變化，也改變了汪先生與辜先生第二次見面的初衷。早在首次會(huì)談結(jié)束時(shí)，汪道涵先生即向辜振甫先生表達(dá)了再度會(huì)談的心愿，期待兩岸在全面落實(shí)“汪辜會(huì)談”協(xié)議的基礎(chǔ)上，通過協(xié)商促進(jìn)兩岸關(guān)系進(jìn)一步的發(fā)展。但在落實(shí)協(xié)議的過程中，兩岸事務(wù)性商談出現(xiàn)了一些新的情況和問題。

　　臺(tái)灣海基會(huì)違背汪辜會(huì)談協(xié)議關(guān)于兩會(huì)商談是民間性、經(jīng)濟(jì)性、功能性的定位約定，單方面將“司法管轄權(quán)”等雙方一時(shí)難以解決的政治、法律問題引入事務(wù)性商談中，力圖通過兩岸劫機(jī)犯遣返、兩岸漁事糾紛處理等三項(xiàng)議題的商談，迫使我方承認(rèn)臺(tái)灣有對(duì)等的且互不隸屬的管轄權(quán)，以達(dá)到體現(xiàn)“兩岸分裂分治”的政治目的。

　　對(duì)此，海協(xié)當(dāng)然堅(jiān)決反對(duì)。

　　與此同時(shí)，臺(tái)灣當(dāng)局一方面在島內(nèi)加緊改造臺(tái)灣的政治體制，力圖把臺(tái)灣變成一個(gè)獨(dú)立的政治實(shí)體；另一方面加緊在國際上推行“彈性務(wù)實(shí)外交”，試圖造成“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”或“兩個(gè)對(duì)等政治實(shí)體”并存的局面。

　　1995年6月，李登輝訪美，把臺(tái)灣當(dāng)局在國際上制造“兩個(gè)中國”的活動(dòng)推向極致，不僅從根本上破壞了兩會(huì)商談的氣氛，而且對(duì)兩岸整體關(guān)系形成嚴(yán)重沖擊。有鑒于此，中國共產(chǎn)黨、中國中央政府和全國人民一道，采取果斷措施，開展了聲勢(shì)浩大的反分裂、反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)，其中也包括暫時(shí)停止了兩會(huì)的事務(wù)性商談。

　　1996年3月，反分裂、反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)取得了階段性的重大成果。鑒于兩岸關(guān)系形勢(shì)的巨大變化、以及兩會(huì)事務(wù)性商談受到政治因素嚴(yán)重干擾而無法進(jìn)行的事實(shí)，海協(xié)受權(quán)提議兩會(huì)進(jìn)行政治談判，以期建立起兩岸間政治談判的機(jī)制和協(xié)商政治問題的渠道，隨之重新開始兩會(huì)的經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性商談。

　　但臺(tái)灣當(dāng)局出于阻撓祖國統(tǒng)一的立場(chǎng)，本質(zhì)上不愿進(jìn)行政治談判，堅(jiān)持要先行恢復(fù)事務(wù)性商談，從而導(dǎo)致兩岸關(guān)系發(fā)展陷于僵局。打破僵局，加強(qiáng)溝通、尋求共識(shí)，為早日進(jìn)行政治談判的程序性商談創(chuàng)造條件，海協(xié)努力擴(kuò)大與海基會(huì)的接觸與交流。邀請(qǐng)辜振甫先生率海基會(huì)董監(jiān)事訪問團(tuán)來祖國大陸參訪，正是這項(xiàng)接觸與交流活動(dòng)的重要組成部分。

　　辜先生此次大陸之行的醞釀已近一年。這期間，臺(tái)灣當(dāng)局在辜先生出訪的定位問題上不斷反復(fù)。

　　為回避海協(xié)關(guān)于汪辜會(huì)晤就政治談判的程序性問題作出安排的建議，海基會(huì)一開始就咬定汪辜會(huì)面是“參訪”，安排上要求“單純化”，連海協(xié)提出參加由兩會(huì)共同舉辦的研討會(huì)的建議也加以婉拒。而當(dāng)海協(xié)接受參訪安排后，海基會(huì)又于7月下旬在兩會(huì)副秘書長于臺(tái)北交換意見時(shí)，一改“單純化”的說辭，以不能“空洞化”、“形式化”為借口，企圖改變“參訪”的定位，在不正式承諾兩會(huì)進(jìn)行政治談判程序性商談的情況下，把汪辜會(huì)面變成以“兩會(huì)會(huì)務(wù)”為內(nèi)容的有正式議題的會(huì)晤，借以實(shí)現(xiàn)其先恢復(fù)兩會(huì)事務(wù)性商談、回避政治談判的政治企圖。這種將自己單方面的政治企圖強(qiáng)加于人的做法顯然不可能實(shí)現(xiàn)。因此，這次汪辜會(huì)面既不是正式的會(huì)晤，更不會(huì)進(jìn)行正式的會(huì)談。辜先生此次來祖國大陸，僅同汪會(huì)長就雙方共同關(guān)心和各自關(guān)心的問題，進(jìn)行無拘無束、非正式的自然交談。

　　盡管如此，辜先生此行畢竟與汪道涵先生實(shí)現(xiàn)了第二次會(huì)面，仍不失為兩岸之間一次重要溝通。有臺(tái)灣輿論認(rèn)為，這將是1993年汪辜會(huì)談后兩會(huì)高層再次進(jìn)行的“政策性對(duì)話”，對(duì)擴(kuò)大兩會(huì)交流與接觸、改善兩岸關(guān)系氣氛具有重要的意義。 （鐘文）

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