中國(guó)農(nóng)民工流動(dòng)出現(xiàn)“家庭化”遷徙趨勢(shì)

　　新華網(wǎng)深圳3月13日電（記者鄭天虹 黃浩苑）33歲的劉銀花與生產(chǎn)線上一群80后、90后女工相比，顯得格外沉靜。她的年紀(jì)雖大，但打工的年限卻比其他小姑娘要短。劉銀花結(jié)婚、生子一直在江西農(nóng)村，如今，她結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)7年的留守生活，與一直在深圳打工的丈夫團(tuán)圓。

　　劉銀花的孩子在深圳關(guān)外一所公立學(xué)校上小學(xué)，深圳取消借讀費(fèi)的政策使得農(nóng)村留守兒童可以跟隨進(jìn)城務(wù)工的父母，免費(fèi)入讀公立學(xué)校。同時(shí)，劉銀花也“解放”出來(lái)在深圳找一份工作為家庭增加收入。

　　“我等了7年，現(xiàn)在一家人終于在一起了，這比什么都重要。”劉銀花說(shuō)。

　　隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，作為城鎮(zhèn)化主體的農(nóng)民工群體，其流動(dòng)形態(tài)正發(fā)生著變化：從單一勞動(dòng)力“獨(dú)闖”都市到攜妻帶子的“家庭化”遷移。30年來(lái)，“男工女耕”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在被打破，“家庭化”移民使得農(nóng)村逐漸變成空城，或是只有老人留守的空巢。

　　深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所所長(zhǎng)劉開(kāi)明調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭化移民是目前農(nóng)民工遷移的主要模式。在深圳、東莞等農(nóng)民工聚集地，甚至可以看到整個(gè)村子都復(fù)制過(guò)來(lái)的群落，形成一個(gè)亞農(nóng)村社會(huì)生活圈子。

　　在深圳八卦嶺工業(yè)區(qū)附近，湖南平江一個(gè)村子的人都住在那里，平江話是這里的通用語(yǔ)言。在深圳，可以找到內(nèi)地1000多個(gè)村子的“復(fù)制品”。

　　然而，房子與孩子是農(nóng)民工“家庭化”遷移中難以逾越的一道坎。目前，“家庭化”移民的農(nóng)民工大部分“蝸居”在城市的邊緣，以種種方式降低在大城市中的生活成本。即便僅僅是300元的月租，農(nóng)民工也往往是選擇幾戶人家合租。

　　此外，教育也是農(nóng)民工“市民化”中另一個(gè)難解的心結(jié)。目前，只有深圳、上海等極少數(shù)城市取消了義務(wù)教育階段孩子的借讀費(fèi)，高昂的教育支出是農(nóng)民工“家庭化”移民亟須破解的難題。

　　如何安置遷徙的農(nóng)民工家庭，涉及到戶籍、住房、教育、醫(yī)療、社保等方方面面，客觀上必然給城市資源供給帶來(lái)壓力，給城市公共管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。

　　根據(jù)廣東省政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，廣東外來(lái)工子女以每年27萬(wàn)至30萬(wàn)人的速度在增長(zhǎng)，總數(shù)及增幅均居全國(guó)首位。廣東省省長(zhǎng)黃華華在兩會(huì)上表示，僅東莞一個(gè)市，每年要解決5萬(wàn)外來(lái)工子女的上學(xué)問(wèn)題，財(cái)政上就要投入15億元。此外，廣東還計(jì)劃每年解決60多萬(wàn)農(nóng)民工在城市永久性居住的問(wèn)題。

　　廣東省社科院人口與社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭梓禎認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和戶籍開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工“家庭化”移民融入城市的重要一步。“土地流轉(zhuǎn)和開(kāi)放戶籍是讓農(nóng)民工帶上資本進(jìn)城，以土地?fù)Q社保，享受與市民同樣的基本公共服務(wù)，在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等各個(gè)方面享受基本的保障。”鄭梓禎說(shuō)。

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